我国对外投资领域还存在一些体制性制度性的问题和障碍,在一定程度上制约了对外投资的发展。如:重事前、轻事中事后的管理模式尚未有明显改观;监管合力尚未有效形成;监管能力和水平与企业对外投资方式多样化的需求存在一定差距等。针对上述问题,完善对外投资管理制度,有效防范风险,引导对外投资健康有序发展,中央全面深化改革领导小组第三十五次会议审议通过了《关于规范企业海外经营行为的若干意见》,要求补足制度短板,逐步形成放管结合、风险控制有力的监管体制机制;国务院进一步明确要求加强对外投资备案(核准)报告管理工作,建立健全部门间信息统一归集和共享机制。
发改委
核准:
1. 中方投资额10亿美元及以上的境外投资项目,由国家发展改革委核准。
2. 涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目不分限额,由国家发展改革委核准。
3. 中方投资额20亿美元及以上,并涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目,由国家发展改革委提出审核意见报国务院核准。
备案:
1. 中央管理企业实施的境外投资项目、地方企业实施的中方投资额3亿美元及以上境外投资项目,由国家发展改革委备案;
2. 地方企业实施的中方投资额3亿美元以下境外投资项目,由省级政府投资主管部门备案。
敏感国家和地区:与我国未建交的国家或地区;发生战争、内乱的国家和地区;受联合国制裁的国家;根据国际条约/协定等,需要限制企业对其投资的国家和地区。
敏感行业:
1、发改委标准:武器装备的研制生产维修,跨境水资源开发利用,新闻传媒等行业。
2、国务院标准:房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、境外无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。
3、商务部标准:涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。
河南境外投资项目核准和备案管理实施办法的解读
河南境外投资备案审批周期很快,两个批文大约需要2-3周左右完结了
已成需提供合规对外投资证明至银行
外商投资企业开设