目前国内监管趋向于加强对间接模式的控制，尤其是国有企业选择间接模式的控制。表现在以下方面：

1. 根据《境外投资管理办法》的规定，任何企业境外设立SPV时由商务部进行核准，并不得将核准权下放至省级商务部门。

2. 根据《中央企业境外国有产权管理暂行办法》，因重组、上市、转让或者经营管理需要设立特殊目的公司的，应当由中央企业决定或者批准并以书面形式报告国资委；已无存续必要的特殊目的公司，应当及时依法予以注销。

即，通过间接模式境外投资的，在上报其他监管部委以前应当完成央企内部决策程序和国资委的前置报告程序。实务中可以认为，设立SPV时对国资委履行“报告”程序时，国资委（认为必要时）有进行指导的空间和权力。

3. 根据《中央企业境外国有产权管理暂行办法》的规定，央企及其各级独资、控股子企业均适用该境外国有产权的约束性规定。央企通过多层SPV运作境外投资仍然需要履行境外国有产权登记手续。

江西境外投资备案银行外汇登记手续