2022年办理深圳龙岗区境外投资备案新政策需求

2016年全年，全球外商直接投资下降了2%，而中国对外直接投资却整体同比增长了34.7%，非金融类对外直接投资更是增长了49.3%，创历史极值。从行业上来看，部分行业对外直接投资异常强劲。例如，住宿和餐饮业对外直接投资同比增长了124.8%、文化、体育和娱乐业增长了121.4%、房地产业增长了95.8%。

　　如此大规模、不平衡的对外投资活动，尤其是在人民币汇率疲弱、外汇储备快速缩水的背景下，引起了政府的警惕。于是从2016年底开始，监管部门就开始加强对境外投资的真实性审查，明确表示要密切关注在房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的非理性海外投资行为。在一系列临时性措施的推进下，2017年1-11月，我国新增非金融类对外直接投资同比下降了33.5%，11月当月房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目，非理性对外投资得到遏制。2017年下半年发布的一系列新政正是对外投资制度建设的一个表现，接下来还会陆续发布《国有企业境外投资经营行为规范》以及《境外投资条例》等，那些不守法合规、没有投资能力、不利于国内供给侧结构性改革和实体经济发展的投资项目将被列入禁区。

　　原因之二在于，在中国企业大规模ODI的浪潮下，有些企业的不当操作损害了中国企业的形象、影响了国际收支与金融稳定。

　　一系列境外投资新政的颁布并非否定中国企业走出去对于扩大海外市场，获得先进技术，促进国内经济结构转型和发展发挥的重要作用。但部分中国企业在境外投资过程中出现了一些不规范行为，影响了“走出去”战略的实施和中国作为一个负责任大国的形象。

　　申请条件:

　　（1）《境外投资项目备案表》；

　　（2）（2）《境外投资项目备案表》附件:

　　（3）项目备案表和附件齐全、符合法定形式的，备案机关应当予以受理。备案机关在受理项目备案表之日起7个工作日内向投资主体出具备案通知书。

　　（4）项目备案表或附件不齐全、项目备案表或附件不符合法定形式、项目不属于本案管理范围、项目不属于备案机关管理权限的，备案机关应当在收到项目备案表之日起5个工作日内一次性告知投资主体。逾期不告知的，自收到项目备案表之日起即为受理

　　以上的两个主要因素导致境外投资备案（商务部备案，发改委备案，外汇登记）的政策不断更新，总体上越来越严格，从外汇储备可以看出，随着对外投资政策的不断完善，我国的外汇储备连续十几个月出现了上升，这是一定程度的限制国内企业对外投资的结果，从政府的角度来看取得了不错的效果。但是也侧面反映了境外投资总体上相对收紧，国内企业必须向商务部发改委证明自身具备一定的规模，盈利能力和资金，并且投资于政府鼓励的行业，尤其是有利于一带一路相对应的行业。