明确将境外投资分为鼓励、限制和禁止三类。其中，以下三类情况属于限制开展的境外投资，需须经境外投资主管部门核准:

　　1.赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资。

　　2.房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。

　　3.在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

　　对外投资额不管大小都需要发改委备案，且资产负债率不得超过70%

　　申请条件:

　　（1）《境外投资项目备案表》；

　　（2）（2）《境外投资项目备案表》附件:

　　（3）项目备案表和附件齐全、符合法定形式的，备案机关应当予以受理。备案机关在受理项目备案表之日起7个工作日内向投资主体出具备案通知书。

　　（4）项目备案表或附件不齐全、项目备案表或附件不符合法定形式、项目不属于本案管理范围、项目不属于备案机关管理权限的，备案机关应当在收到项目备案表之日起5个工作日内一次性告知投资主体。逾期不告知的，自收到项目备案表之日起即为受理。。

　　境外投资备案申请资料

　　1、境内投资的主体信息（投资主体的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公司章程、法定代表人身份证等文件的复印件）。

　　2、境内投资主体（北京公司）较近一个月财务报表；

　　3、中方投资的构成自有资金金额

　　4、中方投资的构成贷款资金金额，需要贷款合同一份；

　　5、向个人贷款需提供个人的身份证复印件和个人较近一个月银行水单；

　　6、向企业贷款需提供营业执照复印件的身份证和个人近较近一个月财务报表并加盖公章。如何申请北京企业境外投资备案流程所需资料清单